В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
При реализации образовательных программ с применением дистанционного обучения местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся (часть 4 статьи 16 № 273-ФЗ)
В соответствии с Порядком применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 2, при реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организациях должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.
Таким образом, образовательная деятельность с применением дистанционного обучения осуществляется посредством взаимодействия обучающихся и педагогических работников на расстоянии.
Для дистанционного обучения необходимо использовать специализированную дистанционную оболочку (платформу), посредством которой будет осуществляться образовательная деятельность.
Система дистанционного обучения (платформа) необходима:
Таким образом, перечень специальных условий, необходимых для реализации образовательных программ с применением исключительно дистанционного обучения:
Для реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательной организации необходимо иметь в наличии следующие документы:
Что касается возможности осуществления образовательной деятельности с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий по месту регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность/ по месту прописки ИП, то на сайте Мособрнадзор.ру в разделе «Вопросы и ответы» дано следующее разъяснение:
«После получения лицензии лицензиат обязан иметь в наличии на праве собственности или ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения, необходимые для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.
Налоговым кодексом Российской Федерации не запрещена государственная регистрация юридического лица, местом нахождения которого является место жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Однако, в соответствии с пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Кроме того, частью 2 статьи 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно статье 32 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников. В случае привлечения педагогических работников образовательная деятельность индивидуального предпринимателя подлежит лицензированию.
Таким образом, с учетом п. 3 ст. 288 и п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение может использоваться только для проживания граждан и размещение в нем организаций не допускается. В этой связи жилое помещение не может быть использовано лицензиатом для образовательных целей. Для образовательной деятельности использовать жилое помещение можно только после его перевода в категорию нежилых. Это подтверждается и судебной практикой по схожим спорам.»
На основании всего вышесказанного можно сделать вывод, что ИП не сможет получить лицензию на реализацию программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, поскольку местом постановки его на учет является жилое помещение.